A través del Informe de Control Específico N°034-2024-2-2954-0-SCE, la Contraloría General de la República (CGR) reveló que Leonor Yasmín Vera López, quien se desempeñó durante el 1 de febrero al 1 de junio de 2023 como jefa de la Unidad de Recursos Humanos de la Municipalidad Distrital de Chicama, recibió doble sueldo en el periodo de 22 de febrero al 15 de marzo de 2023 y en el periodo de 3 de mayo al 26 de mayo de 2023, al contratar bajo la modalidad de locación de servicios con la Municipalidad Distrital de Rázuri.
Según detalló el órgano de control, mediante Resolución de Alcaldía N°013- 2023- MDCH de fecha 1 de febrero, la Municipalidad de Chicama designó a Leonor Vera López en el mencionado cargo de confianza. Precisamente, durante ese periodo se evidenció que estuvo ejerciendo sus funciones ininterrumpidamente, debido a que no hizo uso de ningún tipo de licencia con o sin goce de haber.
Sin embargo, la Contraloría ha identificado que con fecha 22 de febrero de 2023, se emitió la orden de servicio N°055- 202, mediante la cual se ordena la contratación de Vera López para los servicios para asesoramiento y apoyo para la preparación y presentación de la información financiera y presupuestaria, cierre anual periodo 2022, de la Municipalidad Distrital de Rázuri, plazo de prestación del servicio por 20 días calendario, por un monto de S/ 6 000. Esta misma situación ocurrió en la orden de servicio N°251- 2023 de 3 de mayo de 2023, emitida para la contratación de Leonor Vera por un monto de 5 mil soles.
Además, se evidenció que la servidora declaró no estar percibiendo otro ingreso por el Estado al momento de contratar con la comuna Rázuri, pese a que ella venía laborando en la Municipalidad Chicama, “trasgrediendo así la normativa aplicable, relacionado con la prohibición de doble percepción de ingresos del Estado”.
Es de señalar que respecto a este tipo de situaciones, SERVIR a través del informe técnico N° 001510- 2022- SERVIRGPGSC señaló que “ningún servidor público se encontraría habilitado para recibir contraprestación adicional derivada de cargo o función pública de otra entidad de la Administración Pública, indistintamente del régimen laboral o modalidad de contratación bajo el cual se vinculen con éste (locación de servicios); excepto las que se encuentren expresamente permitidas (docencia, participación en directorios de entidades y empresas del Estado, y percepción dela pensión de jubilación o cesantía de los regímenes del Decreto Ley 20530 y Ley 19990).»
En esa línea, se identificó que la citada servidora no podía desempeñar más de un cargo público remunerado, inclusive si proviene de un contrato de locación de servicios; sin embargo, se evidenció que, Leonor Yasmín Vera López en su condición de jefa de la Unidad de Recursos Humanos de la Municipalidad Distrital de Chicama, durante el periodo que comprendió su gestión, contrató simultáneamente con otra entidad pública, incurriendo en la doble percepción de ingresos por parte del Estado.
Los hechos detallados en el Informe de Control precisan que Leonor Vera López ha ocasionado la afectación en la legalidad del uso de los recursos por S/ 11 mil al haber obtenido una segunda prestación de ingresos en otra entidad pública a pesar que se desempeñaba como jefa de la Unidad de Recursos Humanos de la Municipalidad Distrital de Chicama.
Es así que la CGR solicitó a la Procuraduría Pública iniciar la acción penal contra la servidora comprendida en los hechos de la irregularidad con la finalidad que se determinen las responsabilidades que correspondan.