Mediante Resolución N°2323-2024-TCE-S6, el Tribunal de Contrataciones del Estado (TCE) sancionó a la empresa Rosmer Comercio y Servicio S.A.C. por un período de 39 meses de inhabilitación temporal para contratar con el Estado, por haber presentado documentación falsa en un proceso de licitación, donde finalmente resultó ganador.
Esto se da, luego que en el año 2022 la Subdirección de atención de denuncias de la Contraloría General de la República remitiera información al TCE, derivada del Informe de Control Específico N° 24091-2021-CG/SADENSCE, en el que se identificó que la empresa Rosmer Comercio y Servicio S.A.C. presentó documentación falsa para acreditar el requisito de equipamiento estratégico señalado en las Bases Integradas de los procedimientos de selección de Adjudicación Simplificada N° AS-SM-8-2018-MDE-1, AS-SM-1-2019-MDE-1 y AS-SM-2-2020-MDE-1.
Asimismo, se mencionó que la misma empresa presentó documentación falsa para acreditar el requisito de “experiencia del postor” señalada en las Bases Integradas del procedimiento de selección de Adjudicación Simplificada N° AS-SM-8-2018- MDE-1, por lo que de acuerdo a lo establecido en la Ley, puso en conocimiento del Tribunal tales hechos.
En ese sentido, como parte de su oferta presentada para el otorgamiento de la buena pro, Rosmer Comercio y Servicio S.A.C. presentó un contrato de alquiler de una máquina de impresión marca HEIDELBERG Modelo CD74-4 l X con la empresa Inversiones Rodríguez Albert EIRL.
Sin embargo, este documento carecía de veracidad, debido a que Karina de Jesús Holguín Cabanillas de Rodríguez, apoderada de la empresa Inversiones Rodríguez Albert E.I.R.L., brindó sus descargos asegurando que nunca ha suscrito un contrato con la empresa Rosmer.
“No tiene relación con la empresa Rosmer Comercio y Servicio S.A.C. y mucho menos ha suscrito contrato de alquiler al que se hace referencia en el oficio de indagación suscrito por la Contraloría General de La República»; y que: «la firma es falsa y, por ende, la información que se encuentra en los contratos también es falsa», se lee en el descargo de Holguín Cabanillas.
De otro lado, la empresa Rosmer Comercio y Servicio S.A.C. presentó el Anexo Nº 7: «Experiencia del postor», donde se observan 4 contratos, con sus respectivas conformidades, celebrados con la empresa Agroindustrial Laredo S.A.A.
Para ello, la Subgerencia de atención de denuncias de la Contraloría General de la República solicitó los descargos del Gerente General de Agroindustrial Laredo S.A.A., Luis Fernando Piza Bermúdez, quien indicó que no existe veracidad en dichos contratos.
«(…) al respecto, hemos revisado los anexos acompañados al oficio de la referencia y debo manifestar que Agroindustria Laredo S.A.A. no ha suscrito, ni tiene como proveedor registrado a la empresa ROSMER COMERCIO Y SERVICIO S.A.C. por lo tanto, los contratos adjuntos, son documentos en los que se ha falsificado la firma del gerente general y se ha usado sus sellos y membretes de la compañía que no corresponde a los membretes oficiales que utilizamos en nuestros contratos y comunicaciones. Debemos señalar además que, en dichas Actas de conformidad aparece una firma y sello de la persona Pierangela Pilotto (Jefe de Responsabilidad Social y Comunicaciones), dicha funcionaria no labora en nuestra empresa desde el 30 de setiembre del año 2013, de acuerdo a nuestros registros laborales (…)», precisa el documento.
Tras obtener todas estas pruebas, mediante decreto del 27 de diciembre de 2023, se inició procedimiento administrativo sancionador contra Rosmer Comercio y Servicio S.A.C por su presunta responsabilidad al haber presentado documentación falsa como parte de su oferta, en el marco del procedimiento de selección, infracciones tipificadas en los literales i) y j) del numeral 50.1 del artículo 50 de la Ley.
Es así que luego que el Tribunal de Contrataciones realizara las investigaciones correspondientes se resolvió “Sancionar a la empresa Rosmer Comercio y Servicio S.A.C. por un periodo de treinta y nueve (39) meses de inhabilitación temporal en su derecho de participar en procedimientos de selección, procedimientos para implementar o extender la vigencia de los Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco y de contratar con el Estado, por su responsabilidad al haber presentado documentación falsa ante la Municipalidad Distrital de La Esperanza – Trujillo».
Cabe precisar que no es la primera vez que la citada empresa es sancionada por el TCE. En julio y agosto de 2022 también fue sancionada con la inhabilitación para contratar con el Estado por un periodo de 37 meses. Según se detalla, en aquellas ocasiones la sanción se dio por presentar documentos falsos o adulterados y por presentar información inexacta.
