El pasado 7 de julio de este año, el Programa de Alimentación Escolar Qali Warma publicó la resolución de sanción del Procedimiento Administrativo Disciplinario (PAD) entablado al exfuncionario nacional Omar Medina Manco, quien se desempeñó como Coordinador de la Unidad de Gestión de Contrataciones y Transferencia de Recursos (UGCTR).
El Órgano Instructor a cargo del PAD comprobó que el servidor público en cuestión presentó un certificado laboral con información inexacta, documento que fue clave para que gané el Proceso de Contratación CAS N° 427-2017. Con esta corroboración se resolvió imponer la sanción disciplinaria de destitución contra Medina Manco y dar por concluido el proceso.
«Tras la revisión de la información proporcionada, se ha podido advertir que de las Órdenes de Servicio que obra en el legajo del acerco documentario de la Empresa Municipal Inmobiliaria de Lima – EMILIMA y del Informe N°000288-2023-EMILIMAGAF/SGG de fecha 17.03.2023, figura como Apoyo y Especialista, más no de Coordinador; tomando en cuenta además que, en el Proceso de Contratación CAS N° 427-2017; se requería como experiencia 2 años como mínimo en cargos de Coordinador y/o Jefatura en el sector público; en consecuencia, el servidor OMAR MEDINA MANCO no estaría desvirtuando dicha falta imputada, respecto al contenido de la Constancia de Prestación de Servicios de fecha 28.02.2014, puesto que, los requisitos de la experiencia laboral específica requerida sólo llegaría a los 8 meses en cargos de Coordinador y/o Jefe», se señala el informe del Órgano Instructor, al que Macronorte.pe ha podido acceder.
En su defensa el servidor Omar Medina Manco presentó dos declaraciones juradas de quien fuera su jefe inmediato en EMILIMA, que daban fe de su trabajo en la señalada empresa edil, sin embargo, estos documentos no sirvieron para desvirtuar los graves cargos en contra del exfuncionario.
«Que, respecto a los descargos presentados por el servidor OMAR MEDINA MANCO, en el punto c), debemos precisar que, si bien obra en la documentación del presente expediente administrativo disciplinario la Declaración Jurada de fecha 15.02.2023, y la Declaración Jurada de fecha 04.03.2023, ambas emitidas por el señor Wilfredo Ignacio Caballero Calqui – Jefe encargado de la Oficina General de Planificación, Presupuesto y Racionalización de EMILIMA (en calidad de jefe inmediato del mencionado servidor); éstas no desvirtúan la falta imputada contra el servidor OMAR MEDINA MANCO, puesto que, se observa de las Órdenes de Servicio y del Informe N° 000288-2023- EMILIMA-GAF/SGC de fecha 17.03.2023 que el servicio que desempeñaba el servidor OMAR MEDINA MANCO en EMILIMA eran de APOYO Y ESPECIALISTA, MÁS NO DE COORDINADOR EN PRESUPUESTO; en ese sentido, la falta administrativa disciplinaria respecto al cargo subsiste, puesto que, el servidor OMAR MEDINA MANCO ganó el Proceso de Selección CAS N°427-2017, a pesar que no cumplía con los años de “experiencia laboral específica” como COORDINADOR en el sector público», precisa la resolución sancionadora que lleva la firma de Nancy Aucahuasi Dongo, directora ejecutiva de Qali Warma.
La misma resolución sancionadora también resuelve que el imputado puede interponer un acto de reconsideración o apelación contra el acto administrativo disciplinario de primera instancia en un plazo máximo de 15 días. Aunque, fuentes internas de Qali Warma señalan que la suerte para el servidor público ya estaría echada.
Este medio de comunicación hizo público este caso hace meses atrás, en nuestros reportajes se expuso la existencia de aparentes inexactitudes en las constancias laborales que presentó Omar Medina Manco en el Proceso de Selección CAS N°427-2017.
Un caso similar sigue en el limbo
Otro caso del que ha dado cuenta Macronorte.pe, tiene como protagonista Hans Ernesto Castillo Ballenas, quien desempeñada el cargo coordinador técnico de la Unidad Territorial La Libertad del programa estatal Qali Warma, quien habría presentado un certificado de estudios falso para hacerse del cargo que ostenta actualmente. Esta aparente irregularidad se remonta al Concurso Cas N° 069-2020-MIDIS-PNAEQW-URH-Coordinador Técnico Territorial-UT La Libertad, realizado en agosto del año 2020, proceso que ganó el señalado funcionario, dejando a otros dos postulantes aptos en carrera.
Entre los documentos que Hans Castillo presentó para validar su experiencia técnica se encuentra un certificado a nombre del Instituto Manuel Banda Deza (IMB), del distrito de Guadalupe, que deja constancia de su participación, en calidad de asistente, en el curso: «Inocuidad Alimentaria Sistema HACCP-BPM», el cual, como hemos señalado, sería falso y ha sido la propia institución educativa la que se ha encargado de confirmárselo al programa de alimentación escolar.
Mediatizada esta información por este medio, Qali Warma emitió un comunicado señalando que se decidió separarlo de la entidad e inició el proceso administrativo disciplinario a dicho funcionario.
Lo más reciente en este caso, es la publicación de la Resolución Dirección Ejecutiva N.° 287-2023-MIDIS/PNAEQW-DE, de fecha 08 de mayo de 2023, que en su artículo primero declara la abstención del Jefe de la Unidad de Recursos Humanos, José Gabriel Quevedo Chong, para resolver el recurso de apelación interpuesto por el servidor Hans Ernesto Castillo Ballenas, contra la Resolución de Sanción, de fecha 03 de abril de 2023, Expediente N° 118-2022-MIDIS/PNAEQW-STPAD, debido a que el titular de Recursos Humanos señala que su despacho ya actuó como órgano sancionador, por lo que ante la presentación del recurso de apelación debería ser su superior jerárquico quien lo resuelva. Efectivamente, en la misma resolución, específicamente en el artículo segundo, se dispone que la Directora Ejectiva de Qali Warma, Nancy Aucahuasi, es la autoridad competente para resolver el recurso de apelación.
Lo que se sabe hasta el momento es que Hans Castillo seguiría siendo servidor de Qali Warma en La Libertad, pese a que existe este grave antecedente.
