Absurdo: GERESA lanza licitación de «servicio» solicitando experiencia en «obras»

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Un nuevo proceso de contratación convocado por la Gerencia Regional de Salud (Geresa) La Libertad ha generado cuestionamientos debido a que las bases del concurso público exigirían acreditar experiencia en obras, pese a tratarse de un procedimiento para la contratación de un servicio, lo que contravendría la normativa.

Se trata del Concurso Público de Servicios N°02-2026, convocado para la contratación del servicio de «Mantenimiento y adecuación de ambientes en la UPSS Medicina de Rehabilitación del Hospital Regional Docente de Trujillo III-1″.

De acuerdo con las bases publicadas en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE), la entidad establece como servicios similares las «obras y/o servicios de construcción, mejoramiento, rehabilitación, mantenimiento, adecuación y/o remodelación de infraestructura en edificaciones, ya sean públicas o privadas».

Asimismo, el proceso señala que la experiencia de los postores propuestos también pueda acreditarse mediante la ejecución de obras, un criterio que ya ha sido observado anteriormente por el Tribunal de Contrataciones del Estado (TCE).

Esto, debido a que mediante Resolución N°01538-2024-TCE-S2, el Tribunal estableció que, en los concursos públicos para la contratación de servicios en general, las bases estándar aprobadas por el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) únicamente permiten acreditar la experiencia mediante la ejecución de servicios similares al objeto de la convocatoria, mas no mediante obras.

En dicho pronunciamiento, el Tribunal precisó que incorporar la posibilidad de acreditar experiencia con contratos de obras constituye una modificación a las bases estándar, las cuales son de cumplimiento obligatorio para todas las entidades públicas.

En ese sentido, de mantenerse las condiciones establecidas en las bases, el procedimiento podría ser declarado nulo al contener requisitos de calificación que no se ajustan a la normativa vigente.