La Contraloría advirtió presuntas irregularidades en el proceso de selección del Concurso Público N°03-2025-MPT-C-1, convocado por la Municipalidad Provincial de Trujillo (MPT) para la contratación del “Servicio de mejoramiento o conservación vial preventivo del sistema vehicular”, valorizado en S/ 2,014,236.61.
De acuerdo con el Informe de Orientación de Oficio N°028-2026-0C1/0424-SO0, el comité de selección habría otorgado una calificación favorable al Consorcio Vial R&K, integrado por Empresa Constructora Riloyer Servicios Generales y KAYABE S.A.C, pese a que este postor no habría acreditado correctamente la experiencia exigida en las bases del concurso ni existían elementos suficientes para verificar el cumplimiento de su capacidad técnica y profesional.
Según se detalla, las bases integradas del concurso establecían que, cuando la experiencia del postor fuera sustentada mediante contratos con empresas privadas, era obligatorio presentar, además del contrato, comprobantes de pago cuya cancelación estuviera debidamente acreditada con documentos emitidos por entidades del sistema financiero, tales como constancias de depósito, notas de abono, reportes de estado de cuenta u otros documentos equivalentes.
En esa línea, para acreditar su experiencia, el Consorcio Vial R&K presentó un contrato y siete facturas electrónicas. Sin embargo, el órgano de control verificó que dichas facturas no contaban con sellos o constancias de cancelación, ni estaban acompañadas por documentos bancarios que demostraran de manera fehaciente el pago de los comprobantes.
Según el informe, esta omisión impide acreditar la experiencia del postor conforme a lo establecido en las bases del procedimiento, afectando la trazabilidad y la certeza requeridas para verificar el cumplimiento de este requisito de calificación.
La Contraloría también identificó deficiencias en las bases integradas elaboradas para el proceso de contratación. En particular, advirtió que se omitió el numeral 3.4 de las Bases Estándar aprobadas por el Organismo Especializado para las Contrataciones del Estado (OECE), disposición en la que debía precisarse el plazo total de ejecución del servicio.
En lugar de ello, únicamente se consignaron plazos de ejecución individuales para cada ítem, sin especificar si estos debían ejecutarse de manera simultánea o progresiva. Esta falta de precisión impide determinar cuántos profesionales son necesarios para desarrollar el servicio y, en consecuencia, imposibilita verificar adecuadamente si el postor cumple con la capacidad técnica y profesional exigida para ejecutar el contrato.
Por ello, el órgano de control concluye que, en estas condiciones, el comité de selección de la MPT no contaba con elementos suficientes para declarar que la oferta técnica del Consorcio Vial R&K cumplía con los requisitos de calificación establecidos en las bases, y luego adjudicarle la buena pro.
