La Contraloría General de la República (CGR) advirtió al Gobierno Regional de La Libertad sobre el riesgo de que no recupere más de S/ 13 millones entregados como adelantos a la empresa contratista que se encargó de la construcción del nuevo hospital de Otuzco. La obra se encuentra con el contrato resuelto desde el pasado mes de julio y quedó con un avance físico de apenas 4,18%, pese a que los trabajos se iniciaron en noviembre de 2024.
Según las condiciones establecidas en la cláusula novena del contrato, los adelantos otorgados para la ejecución del proyecto —directo y para materiales— eran administrados mediante un fideicomiso, constituido de acuerdo con los términos y condiciones previstas en el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. En ese marco, la empresa contratista estaba obligada a devolver la totalidad de los adelantos recibidos.
La devolución de los adelantos debió realizarse mediante descuentos en las valorizaciones quincenales pagadas por el gobierno regional; sin embargo, el contratista solo amortizó S/ 422 946 de los
S/ 13 609 570 que en total recibió. A ello se suma que no cumplió íntegramente con la obligación de sustentar el uso de esos recursos, pues del primer adelanto directo de S/ 3 651 566 desembolsado el 8 de enero de 2025, quedó sin sustentar el 20 %.
Asimismo, el contratista no rindió cuenta de ningún gasto correspondiente a los S/ 8 365 368 que recibió como adelanto de materiales. Es decir, no presentó ningún documento que acreditara la compra de insumos, pese a que el desembolso se realizó el 9 de enero de 2025. Sumado a ello, dichos desembolsos no se reflejaron en el avance físico de la obra. No obstante, el 5 de mayo de 2026 recibió un segundo abono por concepto de adelanto directo de S/ 1 592 635.
Cabe precisar que esta situación se produjo debido a que los funcionarios y servidores del gobierno regional se pronunciaron fuera de plazo sobre la segunda solicitud de adelanto directo. La entidad comunicó su no conformidad ocho días después de que el supervisor del fideicomiso formulara la solicitud, pese a que, de acuerdo con el contrato, contaba con solo dos días hábiles para presentar observaciones o rechazarla.
Asimismo, el supervisor del fideicomiso tenía la facultad de suspender la tramitación de nuevas liberaciones de fondos y la obligación de verificar que los S/ 12 016 935 previamente desembolsados hubieran sido destinados a la ejecución de la obra. Esta verificación era una condición previa para atender nuevas solicitudes de adelantos; sin embargo, no se realizó, pese a la evidente diferencia entre el avance físico de la obra y los recursos públicos transferidos.
Estos y otros hechos relacionados con la administración de los recursos a través del fideicomiso se encuentran detallados en el Informe de Hito de Control N.º 053-2026-OCI/5342-SCC, que evaluó el periodo comprendido entre el 3 y el 9 de setiembre de 2026. El documento fue comunicado a la gobernadora regional para que ejecute las acciones correctivas que correspondan. Está disponible en el Buscador de Informes de Control y en www.gob.pe/contraloria
