En medio de serios cuestionamientos se encuentra un grupo de especialistas de la Dirección Técnica Normativa Docente (DITEN) del Ministerio de Educación (MINEDU), por no haber validado 110 plazas vacantes para el Proceso de Reasignación Docente 2021, que reportó la UGEL 01 – El Porvenir. Situación que afecta directamente a 110 profesores que podrían reasignarse en una plaza más cercana a su lugar de origen o cerca a su familia.
Ha sido la propia UGEL 01 – El Porvenir, a través de su directora, Betty Villacorta Pascual, la que ha reportado a la DITEN, por medio de dos oficios: el Oficio N° 130-2021-GRLL-GGR/GRSE-UGEL N°01-E.P.-D y el Oficio N° 166-2021-GRLL-GGR/GRSE-UGEL N°01-E.P.-D, que en su jurisdicción existían 110 plazas disponibles para reasignación docente.
En detalle, el primer oficio fue enviado al mencionado organismo del MINEDU, el pasado 26 de agosto, informado de la existencia de 110 plazas vacantes, sin embargo, el DITEN no las incluyó en su publicación del 15 de septiembre, fecha programada en el cronograma del Proceso de Reasignación Docente 2021, para la publicación de la pre lista de plazas vacantes. La lista definitiva de plazas disponibles fue publicada el 01 de octubre, un día después de lo previsto en el cronograma, y tampoco incluyó las 110 plazas de la UGEL 01 – El Porvenir, pese a que el 28 de septiembre, la referida unidad de gestión educativa envió el segundo oficio reiterando su pedido de inclusión de las mismas.
“Nosotros reportamos las plazas y DITEN lo que tiene que hacer es validar las plazas. Lo que pasa es que DITEN separa unas plazas para nombramiento y otras plazas para reasignación y eso no es así”, señaló Betty Villacorta, directora de la UGEL 01 – El Porvenir.
“Normalmente todos los procesos que se han realizado, primero se hacen las reasignaciones o las reubicaciones por racionalización, que son los procesos de rotación de personal; una vez que se haya hecho esto, se hace el proceso de nombramiento con las mismas plazas que deja el maestro rotado para el nombramiento, es decir no les estamos quitando ningún derecho al proceso de nombramiento”, agregó.
Lo que estarían haciendo los especialistas del DITEN sería repartir el número total de plazas vacantes, entre reasignaciones y nombramientos. Esto, en una interpretación sesgada y contradiciendo sus propias disposiciones, nos referimos al Oficio Múltiple N°058-2021-MINEDU/VMGP-DIGEDD-DITEN, emitido por la DITEN el pasado 26 de agosto de 2021, en el que da las precisiones para el Proceso de Reasignación Docente 2021 y en el que se aclara que las plazas vacantes son sometidas primeramente al proceso de reasignación y las plazas generadas de ese proceso pasan a un proceso de nombramiento.
Es necesario precisar, que lo que pretende hacer la DITEN con las 110 plazas vacantes para reasignación de la UGEL 01, es guardarlas y usarlas para el proceso de nombramiento docente, decisión que como hemos señalado contradice lo dispuesto. Por medio del correo electrónico [email protected], la abogada Lissette Lozada Morales se lo confirmó a Luisa Zelada Vergaray, responsable del sistema de administración de plazas NEXUS, de la UGEL 01 – El Porvenir.
“Ellos vienen violando la ley, en el sentido de que la norma dice que las plazas primero son para reasignación por interés personal y unidad familiar, que es lo que pasa con la DITEN es que está manejada de forma dolosa y fraudulenta. Esto sirve para que se realicen negociados, porque ellos, por ejemplo, pueden nombrar a un profesor que se ha sacado cero en su evaluación y allá en la DITEN le ponen una nota favorable y de esa forma pueden nombrar a personal que no está para ser nombrado”, sostuvo Manuel Ruiz, dirigente sindical de la GRELL.

Denuncias al por mayor
Esta grave irregularidad ha sido denunciada ante la Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Turno de Trujillo, al despacho del congresista liberteño Víctor Flores y a las comisiones de Fiscalización y Educación del Congreso. Además, se envió copias de la denuncia a los 22 congresistas de Perú Libre que pertenecen al magisterio, se ha hecho lo propio ante el despacho del nuevo ministro de Educación, Carlos Gallardo, la OCI del MINEDU, la OTEPA y el despacho del presidente Pedro Castillo.
El autor de la denuncia, es precisamente el secretario de organización del Sindicato de Trabajadores de la Gerencia Regional de Educación de La Libertad, Manuel Ruiz Briones, ha señalado como responsables directos de esta situación al exdirector de la Dirección Técnica Normativa Docente y actual jefe del Gabinete de Asesores del MINEDU, Carlos Nino Silva Flores, Eloy Alfredo Cantoral Licla, actual jefe de la DITEN, Laura Azpur Salcedo, especialista de la DITEN y responsable del Proceso de Reasignación Docente para La Libertad, José Castro Loyola, especialista NEXUS de la DITEN, y Lissete Melissa Lozada Morales, locadora de servicios y responsable de validar las plazas de la UGEL 01 en el DITEN. Todos ellos han sido acusados de haber cometido los delitos de abuso de autoridad y omisión de actos funcionales.
Además, el denunciante pide que se investigue a Carlos Nino Silva Flores por la contratación como locadora de servicios de la abogada Lissette Melissa Lozada Morales, quien recibió funciones que son orgánicas del Ministerio de Educación y que no deberían ejecutarse vía locadores. El señalado funcionario firmó el Memorándum N° 00382-2019-MINEDU/VMGP-DIGEDD-DITEN, donde se consignan los términos de referencia para la contratación del “Servicio de Asistencia Legal sobre situaciones administrativas y absoluciones a consultas normativas presentadas en la región Sur del país, en el marco de La Ley N°29944, Ley de la Reforma Magisterial”. Por este y otros 4 servicios de asistencia legal al DITEN, Lissette Lozada cobró, entre el 2019 y 2020, 102,960 soles.
“Ella ha trabajado en la Gerencia Regional de Educación de La Libertad, en el 2014, cuando su jefe era el señor Tarsis Reyes Castillo. Aquí se conocieron y tuvieron una amistad y por este hecho cuando el señor Tarsis estaba trabajando en el DITEN emitió informe favorable para que ella pueda trabajar allá en condición de locadora de servicios, cumpliendo funciones de especialista nombrada, ganando sumas fabulosas de dinero”, refirió Ruiz Briones.

Gobierno Magisterial
“Esperemos que el nuevo ministro de Educación reciba esta denuncia y pueda actualizar la data para que los profesores de La Libertad resulten beneficiados. Este gobierno es del magisterio, de los maestros; porque nos está gobernando un maestro y esperemos que escuche el pedido de La Libertad”, señaló Lourdes Vásquez, secretaria del SUTEP en La Libertad.
La decisión de la DITEN – MINEDU, en el gobierno magisterial del presidente Pedro Castillo, genera una afectación grave en los maestros nombrados debido a que los priva del derecho a reasignarse en plazas de la provincia de Trujillo, muchos de los que buscan este beneficio llevan años como nombrados en plazas de la sierra liberteña.
Para dos especialistas del Ministerio de Educación consultados para esta nota y cuyas identidades se mantendrá bajo reserva, lo decisión de la DITEN va en contra del sentido común. “El proceso normal es que primero se agoten las etapas, o sea, primero reasignación y luego ya las plazas que quedan libre van para nombramiento. Siempre ha sido así todo sentido de la reforma, de tal manera que algunos docentes que ya tienen algunos años lejos, primero se les trae cerca y las plazas que ellos dejan quedan para el nombramiento. Esta vez quieren invertir todo, o sea, los que desean venirse reasignados a la ciudad no podrán hacerlo y los que se nombran lo harán de frente en ciudad. Eso es injusto”, señaló uno de ellos.
“Es un contrasentido que los antiguos (docentes) que están en zona rural o zona de frontera no puedan venir a la ciudad, mientras que los que recién postulan ganen las mejores plazas en la ciudad. Ese es el absurdo de esta decisión”, agregó el otro especialista.
Ambas fuentes señalan que existe una cúpula de técnicos apristas en el MINEDU que estarían manejando el nombramiento de docentes en diferentes regiones del país, sin embargo, es necesario aclarar que esto no ha sido investigado por este medio.
Desde la UGEL 01 – El Porvenir se pide al nuevo ministro de Educación que demuestra buena voluntad con los maestros de la región La Libertad y enmiende la plana a los funcionarios de la DITEN, con más razón, teniendo en cuenta que el actual presidente es un representante del sindicalismo magisterial.
“Es un tema de actitud, es un tema de buena voluntad. Ahora estamos frente a un nuevo ministro, uno que ha sido maestro y luchador social, entonces esperamos que quiera tomar cartas en el asunto”
Más casos
En la denuncia del sindicalista Manuel Ruiz se hace mención que tampoco se han validado plazas docentes para el área de Educación Física: 07 plazas en la UGEL 01, 02 plazas en UGEL 02, 02 plazas en la UGEL 03 y 01 plaza en la UGEL 04.