Nuevo proceso de licitación para contratar la supervisión de la obra en centro de salud de Alto Trujillo se realiza sin transparencia y con irregularidades

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La Contraloría General de la República, mediante el Informe de Hito de Control N° 039-2023-OCI/0424-SCC, Contratación del servicio de consultoría de obra para la supervisión de la obra: “Reconstrucción, rehabilitación y reposición de los servicios de salud del centro de salud Alto Trujillo, distrito El Porvenir, provincia de Trujillo, región de La Libertad», advierte que la Municipalidad Provincial de Trujillo no ha publicado la designación de comité de selección ni la absolución de consultas y observaciones, limitando a los postores el acceso a la documentación y afectando la transparencia, publicidad y difusión de los actos del procedimiento.

El órgano de control también señala como irregularidad que la MPT absolvió observaciones técnicas, en la etapa de absolución de consultas administrativas, afectando la igualdad de trato y la competencia. De acuerdo a la información registrada en el SEACE, y pese a que no se publicó la absolución de consultas y observaciones, el 4 de setiembre de 2023 se publicaron las base integradas”, es por ello, que la comisión de control concurrente, se apersonó a la Subgerencia de Abastecimiento, a fin de verificar que las bases integradas consideren el pliego absolutorio de consultas y observaciones presentadas, proporcionándonos, según consta en el Acta de Recopilación de Información de 7 de setiembre de 2023, copia visada del referido pliego

De otro lado, se precisa que la MPT modificó de oficio la forma de cálculo de penalidad al efectuar la integración de bases, así también no consideró las penalidades establecidas en la proforma del contrato, afectando la legalidad y la transparencia en el desarrollo del procedimiento de selección.

De acuerdo a la información registrada en el SEACE, se realizó la verificación de las bases administrativas e integradas del Procedimiento de Contratación Pública Especial N° 01-2023-MPT/CS-1, denominado Contratación del Servicio de Consultoría De Obra Para La Supervisión De La Obra «Reconstrucción, Rehabilitación Y Reposición De Los Servicios De Salud Del Centro De Salud Alto Trujillo, Distrito El Porvenir, Provincia De Trujillo, Región De La Libertad», advirtiéndose la modificación en la forma de cálculo, tal como se evidencia a continuación.

Según se observa en el cuadro, se modificó la forma de cálculo de 1/1000 en las bases administrativas a 1/100 en las bases integradas, no advirtiéndose que los participantes se hubieran pronunciado al respecto, máxime si al verificar el pliego de las consultas y observaciones técnicas”, ya se había determinado que la fórmula para el cálculo sería de 1/1000, en ese caso, el requerimiento no debía ser modificado.

A esto se añade que, al verificar la proforma del contrato, las penalidades detalladas en las bases, no se han considerado las 18 penalidades establecidas en las bases.

Tras lo señalado, la contraloría recomienda al alcalde de la MPT, Arturo Fernández, adopte las acciones preventivas y correctivas que correspondan, en el marco de sus competencias y obligaciones en la gestión institucional, con el objeto de asegurar la continuidad del proceso, el resultado o el logro de los objetivos del Procedimiento de Contratación Pública Especial N° 01-2023-MPT/CS-1, para la contratación del servicio de consultoría de obra para la supervisión de la obra: «Reconstrucción, rehabilitación y reposición de los servicios de salud del centro de salud Alto Trujillo, distrito de El Porvenir, Provincia de Trujillo, región de La Libertad”.